流浪猫泛滥和喂养问题广泛 法律法规和管理一片空白 - 动物新闻

“从原来的一两只，现在满小区跑都是流浪猫，真担心有一天猫猫饿了会突然抓伤我小孩。”流浪猫在社区和公园泛滥问题越发引起公众关注，不少居民反映，自家小区流浪猫呈几何式增长，原因是流浪猫有爱心市民喂养，好吃好住繁殖快，但这种喂养已经发展为任意无节制，导致小区内猫咪成群。同样的情况也出现在市内公园和学校里。

苦于无相关法规和指引，一般只能对喂养人士进行劝谕，自然无法阻止喂养行为。市民担心，喂养流浪猫怕会“好心办坏事”，首先是市民随意喂，对猫猫饮食造成破坏，另外，猫猫生育过快，导致猫患增多，加上猫猫发情或者闹情绪，会对居民特别是小孩构成危险。可惜，目前无论是管理部门还是相关条例，对此都处于真空状态。

小区：猫群小区跑小孩被吓着

“几个月前楼下才几只流浪猫出没，但如今已经是十几只成群跑了。”家住中海康城的居民王先生告诉记者，小区里流浪猫增长速度特别快。

在该小区里，流浪猫可以随意自由地行走，它们对人类也没有任何畏惧，而在部分居民楼下，还有好心人士用纸皮箱为流浪猫搭建了小窝。“每天都有居民在小区里喂这些流浪猫。”王先生说，每到晚上，就会有居民拿着一些剩菜剩饭，来到楼下的街道，一边敲着碗，一边学着猫叫，流浪猫就会围过来开吃了，久而久之，有时候流浪猫会定时守在那里，等着居民来送吃的。

王先生说，流浪猫好吃好住，所以繁殖得特别快。对于流浪猫，王先生认为需要正反两面看待。“流浪猫也是有生命的动物，喂猫人士喂养它们也是无可厚非，毕竟我们还是要保护小动物。但另一方面，喂养行为也有可能‘好心办坏事’，首先是居民送的食物，未必适合猫吃，可能会让流浪猫吃了后生病，另外，无节制的喂养，让流浪猫不断繁殖，数量不断增多，对环境造成影响，特别是居民喂食的饭菜，经常被流浪猫弄到满地都是，地上的饭菜也引来了鼠虫。”

让居民很担心的是，流浪猫在发情时会脾气暴躁，对居民特别是小孩构成威胁。“流浪猫发情时，那个叫法恐怖得很，深夜里响彻整个小区，我们家老人还以为有小孩被丢在街上大哭，吓得心里不舒服。”王先生说，很担心猫会不会突然袭击小孩。

记者走访发现，在小区里好心喂养流浪猫的居民不在少数，他们大多是将剩饭剩菜带到街上让流浪猫吃。也有居民会购买猫粮，送到流浪猫出没的地方。

公园：猫多成患保安劝阻被白眼

广州市内各大公园，也对于不断增多的猫患感到相当头痕。由于缺乏相应管理条例，公园无法制止喂猫人士的喂养行为，出于保护环境卫生和游客安全考虑，公园只能适当劝阻，但通常这样都会招致喂猫人士的白眼和驳斥。

目前猫患问题较为突出的公园主要是流花湖公园和烈士陵园。记者日前走访这两个公园时，都看到园内到处有流浪猫的踪影。在流花湖公园管理处附近，就有多只流浪猫大摇大摆走在园道上。入夜后，流浪猫的活动更加活跃，草丛里、树底下，不时都传来“喵”的猫叫声，还有猫只三三两两坐在公园正门口边上，东张西望，似乎在等待着什么。同样的情况也出现在了烈士陵园。

记者看到，有喂猫人士背着猫粮来到公园，喂养流浪猫。在烈士陵园，一位中年妇女长期定时出现在公园内，从背包内取出猫粮后，用纸盒装好，放在流浪猫出没的地方，流浪猫就会自觉围上来吃。流浪猫吃完后，中年妇女会收拾纸盒，然后离开。

公园保安告诉记者，像中年妇女这样固定来公园喂养流浪猫的还有不少人，而且已经持续了5年多时间，“公园的流浪猫几乎都是他们（喂猫人士）养大，而且还生了不少小猫，园内的猫只数量越来越多。”尽管烈士陵园和流花湖公园都没有园内流浪猫的准确数字，但有保安员保守估计数量在100只以上。

园方：流浪猫成管理难题

公园方面认为，流浪猫数量增长，给公园管理带来压力。“喂猫人士随意喂养，不注意公共卫生，令猫粮和饭菜满地都是，给公园环境卫生带来污染，每天环卫工人都需要花很长时间清理花丛中吃剩的猫粮和饭菜，有时候公园只能增加清扫频率减少污染。”公园有关负责人说，每当公园保安劝阻喂猫人士，反而招致喂猫人士的不理解和不配合，容易产生矛盾。

公园方面很担心的主要是两方面，首先是流浪猫数量增多，会对公园游客构成危险；另一方面，喂猫遗留的猫粮和饭菜，让公园卫生变差，招致病害。

“喂猫人士的善举，我们也表示理解，但现实情况是，因为喂猫人士的举动，令流浪猫数量不断增多，给公园管理带来了压力，这是一个管理难题。”公园负责人说。

市民建议：帮流浪猫结扎再放养

对于喂猫人士的善举，不少市民表示理解和支持。“既然我们不能给它们一个安乐窝，就让我们给它们一个吃饱无忧。”市民陈小姐说，流浪猫处境可怜，需要人们的照顾。

不过，市民也承认，流浪猫的数量在近几年越来越多，与喂养人士的善举不无关系。“猫只好吃好住，自然繁殖得快。”有喂养人士说，虽然出于善心喂饱了猫猫，但对于猫只的繁殖问题，也没有太多考虑。

有市民担心流浪猫对城市管理带来压力，同时增加猫疾传播的风险。“虽然猫只不如狗只的体量大，但猫猫也会有发狂失控的时候，稍不留心，会给小朋友带来危险。”市民张先生担心地说。

有市民刘小姐则担心，喂猫人士未必了解流浪猫的饮食和健康状况，如果随意喂养，反而会对流浪猫身体造成伤害，建议减少随意喂养，要喂也要讲求科学喂养。

公园负责人也建议说，毕竟公园是一个公众活动空间，园内也禁止市民携带猫狗进入，市民可以减少公园内的喂养行为，以逐步减少流浪猫进驻公园。

同时，也有市民建议社会团体介入，对流浪猫进行结扎绝育，限制其繁殖速度，然后再放养，一方面能控制流浪猫增长数量，减轻城市管理压力，另一方面也能维持流浪猫继续生存的权益。

法规之困：真空状态亟待指引

记者翻查多个城市管理条例和《广州市公园管理条例》，有关流浪猫泛滥和喂养问题，无论是管理部门还是法律法规，都处于真空状态。

记者咨询城管、公安、动物管理部门，对于流浪猫管理问题，都不在其职权范围，更多是属地街道、小区物管、公园管理处的管辖范围。但碍于无相关条例和指引，属地管理部门也对于流浪猫和喂猫人士无可奈何。

有公园负责人表示，要解决流浪猫泛滥和规范喂猫人士的喂养行为，还需要相关部门立法以及做出适当指引。